工伤保险又称职业伤害保险，是对员工在工作中受到伤残或死亡者家属提供保障的一种社会保障制度。每年用人单位按职工工资总额的0.5％至1.5％缴纳工伤保险费，员工一旦出了工伤事故或患上职业病，社保中心将会根据伤残程度给予医疗救治和经济补偿，这就极大地分散了用人单位的工伤风险，也切实保护了当事员工的合法权益。

　　深圳全市强制建立社会化的工伤保险制度已有十多年的历史，一些易出工伤事故的用人单位，从中受益匪浅。也有一些企业抱有侥幸心理，不参保或只给部分员工参保，后来员工发生工伤或患上职业病，巨额医药费和赔偿，使企业无力负担，给企业声誉和效益造成不良影响，也使员工无钱医治伤病，生活陷入困境。

　　今年1月1日起，国家《工伤保险条例》颁布实施了。从本月21日起，市劳动和社会保障局与深圳晚报联合举办“工伤保险”宣传月活动。在接下来一个月中，深圳晚报将以专版、专栏形式，集中宣传国家《工伤保险条例》、企业贯彻执行此条例的好典型，同时也对工伤保险中的典型案例进行分析报道，并曝光一批不参保或不给工伤伤残员工补偿工伤保险待遇的案例。通过宣传，希望能全面推进我市的工伤保险工作，促进用人单位重视参加工伤保险和预防工伤事故，切实维护因工伤残职工的合法权益。

　　市劳动和社会保障局有关负责人在接受本报记者采访时说，今后该局将加大推进工伤保险扩面征缴工作。这位负责人希望广大用人单位严格执行国家《工伤保险条例》和《广东省工伤保险条例》，及时为所属全体员工办理工伤保险参保手续，按时足额缴纳工伤保险费；加大工伤预防力度，对工伤事故率高发又拒不整改的用人单位要曝光，严格执法；逐步强化工伤康复工作，帮助因工伤残职工更好地回归社会；不断完善工伤医疗监管，防止造假骗保和诱导消费等行为；进一步规范劳动能力鉴定工作，重新修订我市的《劳动能力鉴定暂行办法》，使之更加规范、科学、高效。

　　专家观点

　　深圳市第一建筑工程有限公司副总经济师马晓阳认为

　　参保后企业省事员工放心

　　本报记者李晓水报道副总经济师马晓阳负责深圳市第一建筑工程有限公司的工伤保险工作，人民大学毕业的他喜欢从所学的经济学角度阐述问题。他认为工伤保险带给他们企业的最大好处是，为解决纠纷提供了一个公正合理的平台，大大降低了企业的交易成本。

　　马先生在“一建”工作了十多年，负责工伤保险方面的工作也有两三年，他的最大体会是，参加工伤保险无论对企业还是职工，都是一种必不可少的保障。“一建”是深圳市一家大型的建筑企业，多年来他们都是全员参保，今年的参保人数是3700多人，其中一半以上是外来劳务工，保险金额超过100万元。不过他觉得花这笔钱还是很值的。

　　对企业的最大好处：省事

　　2001年，有位职工从电梯口摔下，成了植物人，目前已花费100多万元。虽然100万元对“一建”来说不是一笔大数字，但对下属企业来说，也是很难承担的。马先生觉得工伤保险带给他们企业最大的好处是：省事。由于他们属高危行业，发生工伤意外几乎是不可避免的事，每年都有几起甚至更多起发生。因为企业为每个职工参加了工伤保险，发生意外后，他要做的事就非常简单：写一份简要的现场材料，加上医院的病历，到市劳动和社会保障局申请工伤认定……事情到这里也就为止了，不需要去向老总请示。工伤保险部门会按照一套完善的办事程序和制度，对伤者进行认定和赔偿。

　　马先生说，他觉得深圳市社保系统在全国是最先进的，尤其是工伤这一块，服务窗口的工作人员专业素质和服务精神都相当不错。

　　对员工的最大帮助：公信

　　马先生说，因为他们企业里很多是当年的工程兵，50多岁了，身体状况较差，前段时间，一名老职工在工地上死亡，如果他们不参加工伤保险的话，他想象不出企业要花多少时间来解决，是否解决得好。而工伤保险是建立在法规基础之上的，有公信力的和具体的赔偿条款，从他们企业许多起工伤保险的赔付来看，还没有职工表示过不满。马先生说，如果不参加保险，一个个工伤由企业与职工协商解决，不知道要费多少周折，比如就赔付金额来说，因为企业没有法律的公信力，赔伤者5万元，也许人家觉得少；赔10万元也不觉得多，纠纷将会不断发生。他认为，工伤保险对于企业来说，一个最重要的作用是降低了交易成本，使企业可以在快速干道上行驶。

　　法规

　　企业必须用诚信参保

　　如有瞒报行为，最高处三倍瞒报工资数额罚款

　　“如果用人单位不为全部员工投保，或者瞒报工资总额，它将为自己的违规行为付出更大的代价！”市劳动和社会保障局有关负责人特别指出，按照《工伤保险条例》规定，有这种违规行为的单位，将被处以瞒报工资数额1至3倍的罚款。

　　据这位负责人介绍，目前深圳有部分单位为了减少职工参加工伤保险所花的费用，会故意把工资总额报得比实际低，或者瞒报职工人数。从今年1月1日开始，深圳开始统一执行国务院颁布的《工伤保险条例》，该条例第五十八条规定：“用人单位瞒报工资总额或者职工人数的，由劳动保障行政部门责令改正，并处瞒报工资数额1倍以上3倍以下的罚款。”与以往执行的《深圳市工伤保险条例》相比，对企业罚款的基数变了，从“应缴而未缴的保险费金额”变为“瞒报工资数额”。这位负责人还举了个具体例子说明：

　　例如一家单位职工工资总额实际为100万元，按照1％的比例，应缴纳保险费1万元；可该单位把工资数额瞒报为10万元，那么它仅仅为职工交了1000元的保险费。一旦被发现，以前可能就按照少缴的保险费9000元为基数，进行百分之三十的罚款；现在处罚加重，将处以瞒报工资数额———90万元（100万－10万）1倍以上3倍以下罚款，该单位最高将被罚270万元，付出的代价将极为惨重。（李福莹）

　　新知

　　配套条例《工伤康复管理办法》正在准备，帮助伤残员工重新走入社会

　　工伤康复基地正在积极筹划

　　本报记者李福莹报道“工伤康复工作，我们一直非常关注。”7月21日上午，市劳动和社会保障局有关负责人透露说，与现行《工伤保险条例》相配套的《工伤康复管理办法》正处于准备阶段，同时他们也一直筹划在深圳创建工伤康复基地。

　　仅仅给伤残员工送钱并不是目的，工伤保险的最终目的应该是改变他的身体和精神状态，让其康复重新走入社会。这位负责人介绍，深圳要构建一个“预防优先、注重康复、规范补偿”的社会工伤保险管理与服务新体系。要制订与现行《工伤保险条例》相配套的《工伤康复管理办法》，明确“先治疗康复，后评残补偿”的基本原则及操作规范；进一步完善康复辅助器具安装和维修操作办法；创建工伤康复基地，并逐步配备康复技师、康复辅助设备等，提升康复质量，帮助因工伤残职工更好地回归社会。

　　案例

　　一种责任和义务一种关心和保护

　　员工生命安全紧系工伤保险

　　工伤保险对于每个在职的员工都少不了，对于企业来说，它是一种责任和义务，对于员工来说，它是一种关心和保护。记者采访了解到，在深圳一些有着特殊危险性的行业工作的职工们，说起工伤保险时，感觉它就像一把天然的保护伞，一件看不见的保护衫，纵然没有人愿意常常体验它的存在，但日常工作与生活却不可或缺。

　　在这些危险性较一般行业高的企业里，虽然负责人换了一茬又一茬，但为全体员工投保却从未改变过。与此同时，安全生产制度也早已进入企业运作的每个环节，有的还上升为一种企业员工共同遵循的理念。

　　华润万家：一电工因工伤残获赔三万

　　本报记者李福莹报道“当我们每个月为新来的员工投保工伤保险时，生怕因疏忽漏掉一个！”7月21日上午，前来参加“工伤保险宣传月”启动仪式的华润万家有限公司薪酬专员周丹告诉记者，尽管面临零售企业员工流动率较高的问题，但是公司5000多名员工全部都及时参保了工伤保险，一个都不少。

　　工伤保险让华润万家有限公司获益匪浅。去年为了预防台风“杜鹃”的来临，公司有一名电工在分店检查电路时，因操作失误，电闸突然弹回到他的手臂，最后鉴定为9级伤残。事故发生后，该员工不仅在市社保局报销了2000多元医疗费用，还领取了28000多元的一次性补偿金。公司为这名员工参保工伤保险的费用每年还不到100元。

　　投保体验：

　　据周丹介绍，虽然华润万家有限公司在深圳有近100家分店，但每家分店招了新员工之后，都会在3天之内将员工资料录入人事智能化管理系统。薪酬专员会在系统内调取资料，及时为每位新员工投保工伤保险。她认为，一旦发生漏报行为，员工因工发生致伤、致残、死亡等事故，如未投保，公司的名誉和经济带来很大损失，作为漏报责任人也会受到相应惩罚。此外，公司非常注重培养工伤防范意识，薪酬专员专门制作了工伤保险培训讲义挂在网上；在送货、生鲜等工伤事故多发的部门，公司加强了培训，例如发生工伤要到定点医院医治，如何进行工伤认定申请等等，尽量让职工更加了解《工伤保险条例》。

　　深圳燃气集团：新员工上岗首月即参保

　　本报记者徐亮报道作为给深圳千家万户输送燃气的企业，当易燃气体成为产品和服务的同时，深圳燃气集团的员工们的工作显然比其他行业更有危险性。天天与燃气打交道，稍有不慎伤害的不仅是员工本身，还有可能影响到周边社会的公共群体。因此，对于安全生产和工伤保险，燃气集团一贯高度重视。

　　燃气集团现有2800名员工，部分员工的工作常常面对泄漏的燃气管道，安全就是他们的生命线。哪怕是新员工，只要一进公司，从报到的那一天开始，燃气公司就开始为员工办理工伤保险，与公司的迎新安全培训同步进行。

　　投保体验：

　　在工伤保险宣传月开幕当天，燃气集团负责给员工们参保人力资源部主管深有感触，他告诉记者：“新条例提高了保险索赔额待遇，这对于我们公司是件大好事，特别是常常深入一线作业的职工，有了更高的保障。新条例还加重了对企业违规的处罚，我们更要一丝不苟为每一个员工穿起工伤保险这件保护衣。”

　　为保证员工上岗即有保险，公司一方面尽量安排新员工在月初报到，能及时向社保部门申报员工资料，另一方面，对于月末来公司的新员工，马上通过工伤保险信息网页，注册更新员工资料，让员工资料第一时间在社保部门备案，同时开始保险。

　　这一做法的落实来自公司一次幸运的经历。曾经有一名新来员工在上岗第7天就发生意外，导致10级以上伤残，所幸的是，公司已经为其上了工伤保险，索赔只需要按章程办理，很快就得到了治疗及赔偿费用，员工个人和企业都从中得到很大帮助。从此之后，燃气公司严格执行上岗与保险同步，每一个员工在作业时都肯定已有工伤保险，一个都没有少过。

　　深圳南方模具：首尝“螃蟹”者14年如一日

　　本报记者徐亮报道模具厂的员工常与机床和钢刀接触，这些无情的铁家伙们不留神就会吞噬员工的手指甚至上肢。机床操作危险！红色标语在南方模具随处可见，在严守警诫的同时，工伤保险也成了上岗必备品。

　　当然投保目的不是赔偿，而是为员工在出现天灾人祸时有个好的依靠，让企业后勤也有保障。前些年，南方模具曾经因为多年未曾发生一起索赔而获得返还部分保险费的特别奖励。近3年来南方模具有11名员工因为违章操作导致不同程度的意外伤害，其中一位员工因机床还未完全停止就伸手操作导致8级伤残，是几年来最严重的一回。还有一名员工在操作机床时违规戴了手套，结果失去了手指的第一关节，获得赔偿1.5万元。所有这些员工都通过工伤保险获得治疗费用及赔偿，总额达17万元，这些数字可以看出，工伤保险对于南方模具举足轻重。

　　投保体验：

　　南方模具与深圳特区几乎同龄。1990年，公司让所有员工参加了深圳有史以来第一批工伤保险。在当时工伤保险还是个新名词，也曾有人不理解，与其每年缴纳保险费，还不如把钱投到公司再生产当中。但连续14年的不间断投保，给天天从事高危职业的员工们带来更大福利。一位老员工表示：“扩大再生产固然不错，但能否带来利润不好说，但买工伤保险却可以把生产风险降到最低，10多年下来公司人人都能体会，谁也不会再说工伤保险可有可无了。”

　　负责公司人事的欧小姐告诉记者，虽然行业的高危性质给企业带来不小压力，但严格落实每个员工的工伤保险，时时提醒员工遵循操作章程，尽量减少意外伤害，都让企业轻松了许多，也有了更多精力从事生产发展。从长远利益来看，工伤保险绝对是小付出大获益，也正因为如此，南方模具从参加深圳第一批工伤保险以来，始终与工伤保险政策齐步，受益并非单用利润可以衡量。

　　作者:赵笑梅李晓水李福莹徐亮

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